根据市委统一部署,2024年4月28日至6月30日,市委第五巡察组对中共盐阜大众报报业集团党委进行了巡察。2024年12月20日,市委巡察组向报业集团党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
报业集团党委坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察整改工作的最新部署要求,认真履行巡察整改主体责任,确保巡察整改工作落细落实。
一是提高政治站位,凝聚整改共识。接到巡察反馈后,报业集团党委及时召开专题会议,传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、《中国共产党巡视工作条例》、市委书记专题会议精神以及第六轮巡察反馈会会议要求。2025年1月3日,报业集团党委会专题研究部署巡察整改工作,成立巡察整改工作领导小组,报业集团党委主要负责同志任组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责人为成员。2025年2月19日,召开专题民主生活会,邀请市委第十一督导组到会指导,报业集团党委班子成员对巡察反馈意见逐一对照认领,深入开展批评与自我批评。巡察整改期间,党委会、社长办公会研究、讨论、调度巡察整改工作,进一步凝心聚力。
二是强化统筹协调,压实整改责任。紧扣整改时序要求,制订《中共盐阜大众报报业集团党委关于市委巡察反馈意见的整改方案》,细化完善138条整改措施,明确牵头领导、牵头部门、参与部门以及整改时限。报业集团党委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,坚决带好头、作示范,多次召开巡察反馈意见整改工作推进会,对整改措施逐一过堂,要求短期内能够整改见效的问题即知即改、立行立改,对需要一定时间去整改的问题明确目标、限期整改。集团党委班子成员严格落实“一岗双责”,主动抓好分管条线巡察整改工作。各部门逐一对照整改措施,认真组织实施。
三是结合工作实际,提升整改质效。针对巡察反馈意见反映出的短板与不足,坚持把整改落实与推动集团党的建设、媒体深融、数智化转型等重点工作结合起来,创新构建系统性变革“六边形”模式,布局“传媒+科技”八朵云产业计划,报业集团党委主要负责同志作为唯一受邀市县主流媒体代表,在中宣部举办的2025文化强国建设高峰论坛——“主流媒体系统性变革论坛”上,发表《AI时代“数智大厦”建设图》主题演讲,分享系统性变革成果;重构组织体系,成立四大专业委员会和八个工作中心,优化前中后台职能,打破壁垒整合资源;制定全媒体采前会议事规则,完善值班指挥长制度,全面优化策划生产、发布运营、数据留存、综合评价、媒资销售五大流程;设立项目创新和内容创新虚拟中心,建立“申报-路演-孵化-激励”机制,打造垂直化、扁平化工作室集群,推行IP主理人制度,激活创新动能。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成(含基本完成)的整改事项
1.关于“‘从大众中来、到大众中去’的办报理念有所弱化”问题的整改。
(1)集团在“我言新闻客户端”开设“大众来信”频道,在《盐阜大众报》开设专版,收集社情民意200余件,对市民反映强烈的问题进行调查采访。通过内参、短视频等多种形式反映问题,其中“警惕‘高空刺客’ 守护居民‘头顶安全’”获市政府分管领导批示。
(2)强化网、微、端人员配置,通过内部改革,优化人员结构;公开招聘专业人才,负责相关工作。我言新闻客户端新闻稿件的点赞数、用户留言数均明显增多。
(3)组织开展青年记者大练兵活动,今年以来,共组织4次练兵,超80人次参加。建立蹲点调研采访制度,采集中心记者到基层蹲点调研采访人均每年不少于1次。
(4)加强各平台选用稿件的审核把关,完善《盐阜大众报报业集团采编规范》,对来源不清、质量不高的稿件严格审核。
2.关于“新闻舆论‘传播力、引导力、影响力’还显欠缺”问题的整改。
(1)实施新闻创新创优工程,引导编辑记者挖掘鲜活新闻、争创新闻精品。在2025年举办的江苏省好新闻评选中,集团共有20件作品获奖,其中一等奖4件、二等奖11件、三等奖5件,奖项数量和质量均列省内地市报前列。
(2)由值班指挥长牵头、编委办组织、评分小组成员参加,对全媒体产品进行每日评分,并在OA系统上公布。
(3)围绕盐城城市形象,打造“Meet Yancheng”外宣活动。截至7月底,“发现盐城”海媒账号矩阵总粉丝量突破110万,曝光量破1亿。2025江苏省城市足球联赛期间,推出倒计时海报、赛事消息、短视频等140余篇(条),部分新媒体产品单篇阅读量过10万。
(4)集团编委会发布加强消息、评论等全媒体内容生产的通知,对责任部门严格考核,消息、评论等新闻生产数量较之前大幅增长。
3.关于“重大新闻宣传策划报道不够充分”问题的整改。
(1)每月召开党委会、编委会等,坚持把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署落到实处。
(2)对全国两会、省市两会、市委全会等重要会议的报道,制订会前、会中、会后报道计划,开设专题专栏,融合网上网下、打通会内会外,浓墨重彩、形式多样地做好立体宣传。市两会期间,推出“众媒云”圆桌会·2025盐城两会特别报道;省两会期间,开设“直通2025江苏两会”专题专栏;全国两会期间,开设“喜迎2025全国两会·见证履职”专栏,推出“牢记嘱托担使命 感恩奋进绘新卷”系列报道。2025年1月起,开设“‘碳’”寻专栏,推出《零碳园区,为何要看盐城?》《风电“领跑者”的盐城答卷》等系列报道。围绕观鸟经济、生态旅游、生态农业、绿色能源等篇章,推出《“两山”转化的盐城实践》系列报道11期。
4.关于“个别宣传报道存在导向偏差和内容差错”问题的整改。
(1)集团编发中心对《盐阜大众报》《盐城晚报》各版面编辑,每月开展2次以上编校业务学习,通过工作复盘、案例研讨、专题培训等,提升版面编辑政治素养与业务能力;组织开展传播大模型能力、媒体应用等系列讲座,重点解析AI技术在辅助创作、智能审校、素材生成等场景的创新应用。
(2)集团广告监管部所有广告审查员持证上岗,严格按照《盐阜大众报报业集团经营管理大纲》要求,对广告客户的主体资格、广告内容及其表现形式、审查证明文件等进行审查。集团连续5年获“江苏省广告发布诚信单位”称号。
(3)值班指挥长、值班编辑按照三审三校规定,加强对付印版面的审核把关。针对报纸出版高频易错环节,梳理形成《报纸付印前重点核查清单》,涵盖报眉要素规范、标题语义推敲、转版逻辑衔接、广告合规审核等14项检查项目;建立“责任编辑自查+交叉互校+终审复核”三级审核机制,重点强化报眉、日期等基础信息的精准校验。
(4)严格执行编校质量考核规定,实行差错分类问责制度,对见报差错按政治性、事实性、技术性三类性质界定责任,同步启动扣罚机制与约谈提醒程序。
5.关于“谋划推进媒体融合缺乏主动”问题的整改。
(1)集团启动新一轮内部改革,加快推进集团高质量发展三年行动计划。2024年12月,作为加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局的典型案例,《地市级新型主流媒体的系统性变革——盐阜大众报报业集团的“一体化”深融五张图》收录进《习近平文化思想实践案例选编(2024年)》一书,系全国唯一一家入选的地市级主流媒体。成立合资公司,全面赋能内容生产提质增效。
(2)集团数智演播中心于2024年底建成并投入使用,录制“盐城经济”“每日读报”“大众热评”等栏目,每月录制视频量达50期。2024年12月,报业集团聚焦人工智能、大数据等深度应用,在演播中心多功能会议厅举行数智生态共建会。
(3)推出数字人播报、“盐城经济”等融媒体产品。今年5·18系列特刊中,充分运用“特刊+数字人播报短视频+政务电子屏显示”的“三合一”模式,创新数智融合传播方式。
6.关于“坚持‘移动优先’策略不够坚决”问题的整改。
(1)改进发稿流程,编校前置,确保文字、图片、视频等新闻产品及时进入成品库,第一时间在我言新闻客户端进行编发。以互联网思维优化配置资源,打造“党报+盐城发布+我言新闻+多层次森林账号+五个传播空间”全媒体传播体系,推出AI视频、海报等一系列新媒体产品,《登瀛观察》微信公众号粉丝量增长50%。
(2)我言客户端开设11个县域号、15个我言号,已常态化发稿,我言新闻客户端新增注册用户实现持续增长。
7.关于“拓展经营渠道存在短处”问题的整改。
(1)集团加大经营活动的组织推广力度,启动新一轮数智转新、平台焕新、视频出新战略,全面竞逐“新闻+数据+智库+智能”全新赛道,全面推进虚拟演播厅、数字人、政务商务智能体、数智宣传全面解决方案等项目。
(2)集团通过搭建“众媒云”平台、制定三年行动计划、推进50项工程、成立创新栏目工作室及项目工作室等,引导各经营部门拓宽思路、拓展业务,破解经营收入来源单一难题。
(3)通过成立合资公司,加强与国内有影响力的媒体、企业合作,积极开拓智能体、数字展厅、数字文旅图影库等数智业务市场。
8.关于“‘三审三校’制度执行不到位”问题的整改。
(1)修订《“众媒云”三审三校流程规定》,要求在“众媒云”上发布的所有稿件,经文本文档过滤、智能软件校对后,才能进行编发。
(2)严格执行全媒体每日评分制度,完善编校质量考核规定,严防各类技术性、事实性、政治性差错。一旦发生,按《编校质量考核规定》进行处理。
(3)修订我言新闻客户端编辑大纲,严格执行三审三校流程;抽调3名具有副高以上职称的编辑记者加强编审力量,对发布的产品进行严格把关。
9.关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改。
(1)按照相关规定,组织召开意识形态工作会议,把意识形态工作纳入《2025年度报业集团党建工作要点》和《报业集团2025年度党建工作责任书》,明确各党支部书记和各部门责任人为履行意识形态工作“第一责任人”,严格落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体的工作要求,及时传达上级意识形态工作有关精神。
(2)集团党委会、编委会、采编条线对意识形态工作进行研究、部署,宣传好党的创新理论和路线方针政策,宣传好中央和省委的决策部署,解读好市委中心工作,为经济社会更好更快发展提供坚强有力的舆论支撑。
(3)集团机关党委对各党支部履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责,年底对意识形态工作完成情况与书记抓党建工作一并述职述评。
(4)通过“三会一课”形式,集团各党支部每年安排意识形态工作学习不少于2次;引导编辑记者弘扬老一辈盐阜报人的光荣传统,努力用更高质量的新闻承载更有价值的宣传,不断提升党的新闻舆论工作水平。
10.关于“落实安全生产监管责任不够有力”问题的整改。
(1)调整安全生产领导小组成员,完善安全生产监管机制,召开安全生产专题会议,签订安全生产责任书,明确下属公司和各部门的安全责任;组织开展安全生产培训,强化员工安全意识,增强员工的事故预防和自救互救能力。
(2)安装门禁系统,每天安排专人加强安全检查,对检查发现的大楼消防通道不畅的问题及时进行处理,将电梯安全隐患和解决方案建议提交安全责任单位。组织开展网络安全检查,重点排查系统漏洞、恶意软件、不良网络配置等风险隐患,保障办公电脑安全稳定运行。
(3)组织开展保密工作培训,对当事人进行提醒谈话,对涉事的电脑进行封存,为相关职能部门配备专用电脑。
(4)组织开展专项排查,加强对工作账户使用权限的管理,工作设备实现一人一终端一IP管理。
11.关于“主体责任落实不够扎实”问题的整改。
(1)认真落实全面从严治党要求,党委专题研究全面从严治党工作,每月就巡察整改工作进行再推进再部署。召开集团警示教育大会,引导集团中层干部守牢廉洁底线。
(2)认真对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》要求,制订报业集团党委全面从严治党主体责任清单,明确集团党委、党委书记、领导班子其他成员主体责任。
(3)全面梳理集团内所有岗位职责、权力运行流程,分层分类,制定廉政风险点及防控措施。
12.关于“‘三重一大’事项决策制度执行有偏差”问题的整改。
(1)认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,经集体讨论作出决定。制定《盐阜大众报报业集团“三重一大”制度实施办法》,明晰提请党委研究事项范围并推广使用OA系统进行审批。
(2)健全会前酝酿机制,会前汇总列入“三重一大”决策的事项,提前1至3个工作日将相关材料发送给参会人员。
(3)对重大问题和重要议题,会前充分调研和论证,形成比较成熟的意见;集团党委班子成员集体讨论,形成统一意见,依据会议讨论和表决结果,作出最终决定,并形成会议记录。
13.关于“考核考勤流于形式”问题的整改。
(1)结合集团实际情况,修订《盐阜大众报报业集团薪酬管理规定》。
(2)建立科学考评体系,明确考绩考勤职责部门,研究形成考绩考勤办法。全员考勤、考核与薪酬挂钩,杜绝“捧铁饭碗,吃大锅饭”现象。
(3)薪酬考核、考绩、考勤方案实施后,针对出现的问题,汇总提交社委会研究,根据实际情况和问题合理性进行优化。
14.关于“纪委监督作用发挥不充分”问题的整改。
(1)加强检查,制定集团纪委党风廉政建设监督责任事项、政治监督重点事项、专题监督清单。对集团党委决议执行情况陆续开展回头看,推动党委决策部署有效落实。
(2)建立健全廉政档案信息管理规范,围绕问题集中、反映强烈的领域适时开展专题监督、专项整治,对重点岗位重要部门的人员信息作抽查核实。
15.关于“未树牢‘过紧日子’思想”问题的整改。
(1)严格控制视频制作成本开支。2023年起,盐城发布抖音号运维业务已不再外包,新闻类运维及视频制作均由集团自行承担。加大视频制作硬件投入,新建数智演播厅投入使用,目前已生产“大众热评”“盐城经济”“吉言法语”等节目500多期,涌现出一批视频制作人才和团队。
(2)规范集团外包业务,2025年度修订后的经营管理大纲中对外包业务作出明确规定。2025年暂无新闻类视频外包制作业务。
(3)集团成立财务结算中心,建立科学、系统符合集团实际情况的财务核算体系和财务监控体系。
16.关于“违反工会经费管理规定”问题的整改。
(1)研究出台《盐阜大众报报业集团工会经费收支管理办法》,对工会费来源、福利发放等进行规范。
(2)设立工会专门账户,单独建账,单位提取的工会费打入账户,专款专用。
(3)对独立核算的下属公司由相关公司按规定提取使用工会费。
(4)严格落实工会费使用规定,规范工会费使用及福利发放手续。
17.关于“执行‘三公三费’管理规定有偏差”问题的整改。
(1)修订出台《盐阜大众报报业集团差旅费管理办法》,对出差事前审批程序、出差证明文件、报销时间等作明确规定,对不符合要求的不予报销。集团加强公车油卡统一管理,规范油卡充值费用报销流程。
(2)所有学习培训出差,实现统一归口管理,并按照《关于建立规范培训“一提两查”机制的通知》(盐报纪〔2023〕2号)要求,严格履行相关程序。
(3)集团人员公务出差须于出差前,在集团OA办公系统填写《报业集团公务出差审批单》,经审批同意后方可出差。《报业集团公务出差审批单》作为出差费用报销凭据,归档财务账册。
(4)出差人员严格按规定开支差旅费,并在差旅活动结束后一个月内办理报销手续。差旅费报销时,提供出差审批单以及机票、车船票、住宿费发票等相关凭证,出差人员对其真实性负责。
18.关于“全面预算管理缺位”问题的整改。
(1)集团召开年度预算工作会议,研究集团预算管理办法,并启动下一年度的预算编制规划。
(2)根据年度政策和部署,结合集团发展规划,完成预算编制。预算编制遵循以收定支、收支平衡的原则和党政机关过紧日子的要求,压降一般性支出,严格核定人头费用支出,适度增加融合能力提升支出。
(3)严格按照预算项目核定集团各项支出,有效组织和协调集团的内容生产和经营活动。
19.关于“财务审核把关不严”问题的整改。
(1)规范财务报支流程,通过内部改革,成立财务结算中心,对费用报销的附件、费用支出合理性及标准等进行事前把关,审核合格后履行审批手续。
(2)落实财务日常管理责任,定期对集团及下属公司财务工作进行内审,特殊情况可结合外审,提高财务管理水平。
(3)修订出台《盐阜大众报报业集团费用报销管理办法》《盐阜大众报报业集团差旅费管理办法》,规范事前审批程序,明确报销附件、凭据和流程。
20.关于“内部采购管理制度缺失”问题的整改。
(1)制订集团招标与采购管理办法,严格依制度加强内部招标采购全流程管理。
(2)集团明确各类采购与招标工作归口管理部门。
(3)明确采购方式、招标采购流程等事项,严格按照制度实施。
21.关于“采购方式不正确”问题的整改。
(1)完善内部管理制度,明确采购方式。
(2)严格执行采购与招标规定,分类审批项目。
(3)加强采购与招标部门及队伍建设,配齐专门人员。
22.关于“执行政府采购相关管理办法有差错”问题的整改。
(1)结合集团运行实际情况,组织招投标部门员工认真学习有关法律法规及相关文件;组织开展集团员工普法活动,讲授政府采购和招投标相关内容。
(2)集团成立采购与招标工作归口管理部门,对采购活动进行全程管理,确保采购活动的透明和公正。
23.关于“理论武装入脑入心入行有欠缺”问题的整改。
(1)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。印发《2025年报业集团党委理论学习中心组专题学习计划》,对党委理论学习中心组2025年专题学习重点内容进行具体计划安排。
(2)严格执行党委理论学习中心组学习制度,进一步加强党委领导班子思想政治建设,提高中心组学习质量和运用党的创新理论指导实践、推动工作的水平。
24.关于“民主生活会质量不够高”问题的整改。
(1)集团党委班子成员认真学习贯彻民主生活会制度要求,用好批评和自我批评武器,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,确保民主生活会开出高质量、好效果。
(2)在认真组织学习、广泛征求意见、开展谈心谈话的基础上,排查总结存在的问题与不足。组织召开2024年度民主生活会,集团党委班子成员逐一对照认领巡察反馈意见,深入开展批评与自我批评。
25.关于“班子成员带头开展调研有欠缺”问题的整改。
(1)结合集团战略目标,集团党委班子成员于今年初分批带队,就媒体融合发展、数字化赋能产业发展进行调研,并利用党委理论学习中心组学习会进行分享和研讨。
(2)建立调研成果转化运用清单,对各课题完成情况、问题解决情况、取得成效情况进行统计与反馈。今年已形成改革方案、评价体系、考绩方案及集团公司组建等4个方案。
(3)利用中心组学习会,集团党委班子成员围绕打赢系统性变革和数智化转型攻坚战、如何提高产品质量和效率、评价体系、激发创新创业精神等方面进行分享。
(4)建立集团调研制度,围绕年度工作、重点事项、主题采访等方面,组织开展调研,形成调研报告。
26.关于“党建工作没有纳入综合考核”问题的整改。
(1)制定出台《盐阜大众报报业集团党建工作“十项规范”》,对党内组织生活、组织生活会等方面进行规范。制定集团党支部党建工作考核办法、党支部党建工作考核评价指标体系,将党建工作与中心工作统筹谋划、一体推进。集团召开党建工作会议,进一步压实党建主体责任。修订考核考绩办法,明确考核部门,并按绩兑现。
(2)出台《“众媒红”党建品牌创塑方案》,通过“众媒红”党建“书记项目”,增强党建与业务工作的融合度。组织特色党日活动,扩大“众媒红”党建品牌的影响力,提升集团党建引领力。
(3)组织开展支部书记“双述双评”及支部年度党建综合考评,并将其作为党支部书记业绩评定、评优评先、责任追究、干部任用等方面的重要依据。
27.关于“督促指导党支部换届工作不及时、不严谨”问题的整改。
(1)规范党支部换届工作,根据集团综合改革要求,结合工作实际,对集团7个机关支部、2个企业支部、1个离退休支部进行优化调整。完成集团机关党委、机关纪委、各支部换届选举工作。
(2)今年,集团机关党委对集团各党支部开展2次党建督查,详细查阅党支部工作台账,并形成督查清单,提出整改意见,限期办结。
28.关于“督促推进落实‘三会一课’制度不严格”问题的整改。
(1)组织集团各党支部的全体党务干部,开展基层党务实务工作学习培训。
(2)出台“三会一课”执行情况检查制度,明确检查时间、检查内容、检查形式、检查要求等内容,确保将“三会一课”落到实处。
29.关于“党员发展管理不规范”问题的整改。
(1)印发《2025年度集团党建工作要点》,与集团各党支部书记签订《2025年度党建工作目标责任书》,细化分解党建工作任务。
(2)集团机关党委向所有党支部书记、组织委员发放《中国共产党发展党员工作流程图》,进行督导学习。
(3)就党支部会议记录中转正日期与入党志愿书不一致问题,查找原因,对发现的错误校正纠偏,并对相关责任人进行约谈提醒。
30.关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改。
(1)严格落实“凡提必听”要求,及时听取市纪委监委、派驻组、集团纪委意见。
(2)强化职数预审管理,严格执行职数预审制度,在干部选拔前,由集团组织人事部门及时向上级主管部门汇报,并依据编制规定、岗位职数,形成书面报告提交审核。
(3)使用专用记录本,记录研究干部任免事项会议,详细记录参会人员发言、表决情况,会后记录人员和主持人签字确认,确保会议记录真实、规范、可追溯。
31.关于“干部档案管理不够严谨”问题的整改。
(1)对干部档案进行全面清查,重点核查任职文件落款时间、党委会研究时间等关键信息,逐一核对无误后装入档案。
(2)严格执行干部任免相关制度。集团组织人事部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《干部人事档案工作资料选编》等文件,精准把握政策文件的规定。对干部任免事项全过程资料进行严格审核,重点审核“三龄两历”、任免流程等。严格执行干部选拔任用管理办法,细化选拔流程,明确从动议、民主推荐、考察、讨论决定到任职等各环节的操作标准、责任主体、时间节点。内部任免发文严格按照党委会研究时间落款,并明确一年试用期,严格考核。
32.关于“存在采编、经营人才断档现象,新媒体运营、项目活动承办等方面人才缺乏”问题的整改。
(1)党委会专题研究新媒体运营、项目活动承办等方面的人才问题,成立活动部和运营部,承接“苏超之夏·常盐一家亲”文旅嘉年华等一系列活动。
(2)通过项目路演,以“内容+技术+运营”三类员工,
组合成虚拟的内容生产和活动运营团队,一批90后、00后工作室主理人脱颖而出。
33.关于“巡察整改持续用力不够”问题的整改。
(1)集团党委高度重视巡察整改工作,每月专题研究、推进相关工作。召开巡察整改会议6次,研究新闻宣传相关议题20次。修订《盐阜大众报报业集团时政新闻报道规范》,做好头版头条工程。集团采集中心、编发中心分别建立学习制度,围绕各级党委、政府最新动态、不同媒体平台排版规范和风格、文字校对的基本规则等方面进行集中培训,并定期组织编校业务测试,检验学习成果。
(2)组织学习中央八项规定和省市委十项规定精神,细化规范集团经营活动、社务管理。建立销号清单,完成一项,销号一项。
(3)强化主体责任,报业集团党委切实担负起主体责任,把整改常态长效作为政治任务,层层传导压力;对巡察发现的普遍性、倾向性问题,深入分析原因,推动相关职能部门开展专项治理,完善相关领域规章制度,实现“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
(二)仍需按计划持续推进的整改事项
1.关于“体制机制不够优化”问题的整改。
(1)今年初,集团领导分别带队前往省内外媒体,就集团公司组织架构、制度设计、转型路径以及运营情况进行调研。按照市委、市政府要求,形成集团公司组建方案,并有序推进。
(2)集团启动新一轮内部改革,进一步完善党委会、社长办公会等决策机制,调整成立四大专业委员会;全面落实集团十大行动50项工程,成立8个虚拟工作中心,统筹中心各部门工作;按照策划生产、发布运营、数据留存、综合评价、媒资销售五个步骤,重构全媒体生产传播工作机制,健全完善相对应的部门,明确职责。
(3)成立财务核算中心,一方面通过统一的财务管理制度和标准,确保集团内部财务活动的规范性和一致性;对集团财务风险进行集中监控和管理,及时发现和处理潜在风险,确保集团财务安全;统筹资金的集中管理和调度,提高资金使用效率,降低资金成本。另一方面通过制定统一的下属公司资金管理规范和操作流程,确保下属公司资金操作的合规性,降低财务风险;对下属公司的财务活动进行监督和审核,确保各项政策和制度得到有效执行。
(4)利用集团内部改革契机,对集团内设机构、部门职能、人员岗位等做适配性优化,设立配套服务岗,企业人员剥离集团内设机构管理岗位,推动事企人员岗位逐步分开,事业人员的岗位调整按有关规定及时报备审批。
2.关于“资金监管不到位”问题的整改。
(1)严格执行费用报销管理办法,杜绝现金结算。加强集团银行账户管理,已注销8户银行账户。
(2)加强会计业务的学习和能力提升,按财务管理和岗位职责要求,及时做好记账、对账工作。下一步,将对银行未达账逐笔进行清理,对广告经营产生的未达账与集团经委办明确协调处理机制。
3.关于“资产管理不规范”问题的整改。
(1)集团通过2025年内部改革,明确资产管理部门,制定资产管理办法。集团技术部对摄影摄像器材、笔记本电脑、打印机等进行盘点、登记。
(2)对市国有资产清查专项行动审计抽查发现的报废资产未核销问题进行研究,目前已进行核销。下一步将继续做好集团固定资产盘点,并做好资产卡片登记管理工作。
4.关于“干部队伍建设系统谋划不够科学”问题的整改。
(1)按照市委、市政府要求,正在有序推进集团公司组建事宜。
(2)在集团新一轮内部改革中,设置配套服务岗,将事企人员分离,企业人员逐步退出事业岗位。
(3)将事业中层干部的岗位调整情况向市委组织部备案,对企业管理人员进行岗位调整,明确在下属公司任职,负责相应的工作职能。
下一步,将利用成立集团公司契机,分步骤将企业人员退出事业岗位,做到事企分离。结合集团人力资源状况和培训需求,实施“三层三类”干部人才培养计划,持续强化干部队伍建设。
(三)巡察移交立行立改事项和信访件办理情况
关于立行立改事项的整改情况。
2024年7月19日,收到中共盐城市委巡察工作领导小组办公室《关于对公车油卡未统一管理且未设置主卡问题立行立改的通知》后,立即整改落实到位。
三、下一步全面推进整改计划
经过六个月集中整改,巡察整改工作取得了阶段性成效,我们清醒地认识到,市委巡察反馈的一些突出问题还需要持续发力,久久为功。下一步,集团党委将严格按照巡察整改工作要求,坚持思想不松、目标不变、标准不降、力度不减,全力以赴抓好后续整改落实,以整改实际成效推动报业集团各项事业高质量发展。
一是进一步强化政治担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话特别是考察盐城重要讲话指示精神,认真履行好主体责任、主要领导“第一责任人”职责和党委班子成员“一岗双责”,集团党委主要负责同志继续带头领办重点难点问题,亲自统筹协调推进;集团党委班子成员牵头推进,强化指导监督检查,层层压实责任、传导压力,持之以恒抓紧抓实巡视整改工作。
二是进一步推进后续整改。按照整改方案明确的路线图、时间表,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持续抓好后续整改工作。对已完成的整改措施,适时组织“回头看”,完善长效机制,强化风险预警和防控,确保已整改问题不反弹、不回潮;对未完成的整改措施,进一步强化力量,攻坚克难、加快突破,确保各个问题改到位、改彻底。
三是进一步突出改革创新。充分发挥集团四个专业委员会的统筹推进作用,根据报业集团“三年行动计划”总体安排,锚定“数智转型、创新创业”的工作目标,加快建立以内容生产为根本、数智科技为支撑、创新发展为保障的全媒体传播体系,打造最懂数智传播技术的地市级媒体,构建适应全媒体生产传播的工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话88307600;电子邮箱jzlmr8542786@163.com。
中共盐阜大众报报业集团委员会
2025年8月21日